據(jù)新華社消息  受國(guó)務(wù)院委托，文化和旅游部部長(zhǎng)雒樹剛6月26日向全國(guó)人大常委會(huì)作國(guó)務(wù)院關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況的報(bào)告時(shí)表示，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了加快發(fā)展的黃金期。文化產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷上升，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能和新引擎，在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效、服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、滿足人民精神文化生活新期待、鞏固和堅(jiān)定文化自信、增強(qiáng)中華文化影響力等方面發(fā)揮了重要作用。

　　雒樹剛說，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列舉措發(fā)揮了重大作用，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。

　　一是文化產(chǎn)品供給質(zhì)量和數(shù)量大幅提升。文化精品特別是主旋律作品日益豐富，《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》等政治類讀物，以及《紅海行動(dòng)》等一批謳歌黨、謳歌祖國(guó)、謳歌人民、謳歌英雄的精品力作引起強(qiáng)烈反響。2015年至2017年，舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作共推出原創(chuàng)首演劇目4499部。我國(guó)已成為世界圖書出版、電視劇制播、電影銀幕數(shù)第一大國(guó)，電影市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)居全球第二。

　　二是文化產(chǎn)業(yè)向國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)目標(biāo)邁進(jìn)。2017年，全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值為34722億元，占GDP的比重為4.23%，比上年增長(zhǎng)12.8%（按現(xiàn)價(jià)計(jì)算）；增加值過千億元的省（區(qū)、市）已有13個(gè)。文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重超過5%的省市有北京、上海、浙江和廣東。

　　三是文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)民生的作用凸顯。2017年，全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到2138萬(wàn)人，較2004年的873.26萬(wàn)人增加了1.45倍。文化和旅游部門鼓勵(lì)貧困地區(qū)依托特色文化資源發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，支持建設(shè)了一批具有富民效應(yīng)和示范效應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。例如，貴州實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)扶貧“千村計(jì)劃”，推動(dòng)傳統(tǒng)手工藝標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；褪袌?chǎng)化。

　　四是文化走出去取得積極進(jìn)展?！读?xí)近平談治國(guó)理政》第一卷以24個(gè)語(yǔ)種、28個(gè)版本在全球160多個(gè)國(guó)家發(fā)行660萬(wàn)冊(cè)，中國(guó)理念、中國(guó)制度、中國(guó)方案得到越來(lái)越多國(guó)家和地區(qū)的理解和認(rèn)可。2018年，我國(guó)文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)1370.1億美元，同比增長(zhǎng)8.3%。

　　雒樹剛說，近年來(lái)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，但是也要看到，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)仍然處于起步階段，無(wú)論是規(guī)?？偭窟€是質(zhì)量效益，無(wú)論是對(duì)內(nèi)滿足人民需求還是對(duì)外擴(kuò)大文化影響力，都還有很長(zhǎng)的路要走。他指出，針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的高質(zhì)量文化供給不足、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、文化企業(yè)實(shí)力偏弱、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不足、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等突出問題，相關(guān)部門將從九方面著力，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)秀文化產(chǎn)品和服務(wù)滿足人民群眾美好生活新期待。

　　一是加快文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。全面深化改革、更好處理政府與市場(chǎng)關(guān)系，豐富供給主體、優(yōu)化供給方式、提高供給質(zhì)量，不斷提升規(guī)?；s化專業(yè)化水平，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　二是把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀文化產(chǎn)品作為中心環(huán)節(jié)。深入開展精品創(chuàng)作，完善扶持提升政策，建立健全有利于出精品的激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制。

　　三是增強(qiáng)文化企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、業(yè)務(wù)相近的國(guó)有文化企業(yè)聯(lián)合重組，組建大型國(guó)有及國(guó)有控股的文化產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)，推動(dòng)跨所有制并購(gòu)重組，對(duì)有潛力的戰(zhàn)略性新興文化企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資，鞏固并發(fā)展國(guó)有文化企業(yè)的內(nèi)容生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)和傳播主渠道優(yōu)勢(shì)。

　　四是構(gòu)建規(guī)范有序的文化市場(chǎng)。構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。

　　五是打造文化產(chǎn)業(yè)人才高地。以文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)和扶持內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)高端人才及相關(guān)技術(shù)人才。

　　六是推動(dòng)文化和科技深度融合。提升文化產(chǎn)業(yè)科技支撐水平，改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)，提升新型文化業(yè)態(tài)的比重。

　　七是促進(jìn)文化資源與金融資本有效對(duì)接。加快推進(jìn)符合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和文化企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新，積極探索文化資產(chǎn)管理、文化產(chǎn)業(yè)融資租賃、文化保險(xiǎn)擔(dān)保等金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，運(yùn)用好產(chǎn)業(yè)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等金融工具，提升金融服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

　　八是完善促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。結(jié)合財(cái)力狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，綜合考慮、統(tǒng)籌安排財(cái)政資金支持文化產(chǎn)業(yè)，組建或改組國(guó)有文化資本投資運(yùn)營(yíng)公司，支持骨干文化企業(yè)并購(gòu)重組，支持小微文化企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　九是完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法治保障。2015年以來(lái)，文化和旅游部牽頭開展文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法起草工作，已經(jīng)形成了各方基本認(rèn)可、比較成熟的草案，爭(zhēng)取盡快按程序提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。