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懲治“囂張導(dǎo)游”,不能光靠吊銷導(dǎo)游證
6月2日,來自江西贛州的游客鐘女士隨團(tuán)在桂林旅游時(shí),遭遇導(dǎo)游強(qiáng)制要求購物,并且被要求“一小時(shí)消費(fèi)2萬”。昨日,桂林市文化廣電和旅游局通報(bào)對(duì)該導(dǎo)游的處理意見,對(duì)涉事導(dǎo)游員趙某某作出吊銷導(dǎo)游證的行政處罰,并納入旅游經(jīng)營服務(wù)不良信息。(6月13日《北京青年報(bào)》)
面對(duì)強(qiáng)悍的輿情,桂林市文化廣電和旅游局積極回應(yīng),經(jīng)初步調(diào)查核實(shí),視頻中反映的涉事導(dǎo)游員趙某某言行基本屬實(shí),并很快對(duì)涉事導(dǎo)游員趙某某作出吊銷導(dǎo)游證的行政處罰,并納入旅游經(jīng)營服務(wù)不良信息。桂林市文化廣電和旅游局這種迅速回應(yīng),果斷處罰的做法,可圈可點(diǎn)。
但如此處罰這樣的“囂張導(dǎo)游”,顯然有罰酒三杯之嫌。從媒體透露的細(xì)節(jié)發(fā)現(xiàn),本次行程單顯示, 5天4晚的行程中,實(shí)際旅行的時(shí)間只有一天多,其他時(shí)間都徘徊在各個(gè)購物店。而導(dǎo)游口中“下一個(gè)店,2萬元”則是一個(gè)絲綢店,鐘女士介紹,這家店出售的蠶絲被里有2000多元、4000多元一套的,團(tuán)友們一共買了10多套,之后趙姓導(dǎo)游的態(tài)度才有所轉(zhuǎn)變。還不包括其它店內(nèi)購買價(jià)值可觀的商品。
《導(dǎo)游管理辦法》第二十三條規(guī)定,導(dǎo)游在執(zhí)業(yè)過程中不得以毆打、棄置、限制活動(dòng)自由、恐嚇、侮辱、咒罵等方式,強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者參加購物活動(dòng)、另行付費(fèi)等消費(fèi)項(xiàng)目;《旅游法》第三十五條也明確規(guī)定:旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng),誘騙旅游者,并通過安排購物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。
對(duì)于如何處罰,《旅游法》第九十八條規(guī)定:旅行社違反本法第三十五條規(guī)定的,由旅游主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,責(zé)令停業(yè)整頓,并處三萬元以上三十萬元以下罰款;違法所得三十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,沒收違法所得,處二千元以上二萬以下罰款,并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證。
現(xiàn)實(shí)中,甚至對(duì)無良導(dǎo)游,甚至可以動(dòng)用刑法。2018年6月,云南西雙版納傣族自治州景洪市人民法院以強(qiáng)迫交易罪判處被告人李云有期徒刑6個(gè)月,并處罰金人民幣2000元。對(duì)于這樁“導(dǎo)游強(qiáng)迫交易案”的公開宣判,輿論紛紛呼吁應(yīng)當(dāng)將判例變?yōu)閼T例,來有力震懾囂張導(dǎo)游。
參照現(xiàn)行法律與法規(guī),對(duì)“囂張導(dǎo)游”僅吊銷導(dǎo)游證,不能服眾。最起碼,還要對(duì)其違法所得進(jìn)行沒收,并參照法律進(jìn)行二次處罰;再者,更應(yīng)對(duì)旅行社進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé),該罰款的罰款,該吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的,要直接吊銷,決不手軟。
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